1、购买意外保障服务可在手机意外损坏时获得免费维修:屏幕碎裂免费换新屏,进水、摔落免费修,修好为止;
2、意外保障服务自从顾客收到手机起生效,有效期一年,且仅可随手机一同购买;
3、手机配件、由于故意行为导致的手机损坏和盗窃、抢劫、遗失手机等不在服务保障范围内;
4、意外保障服务必须绑定手机串号,因此服务与购买手机数量必须一致,如果想为其中某部手机购买服务,可以单独下单。
)
(一)、师资水平
1、我校在岗教师50人(不含内退),正常上班49人,符合现今城市小学编制要求。
2、学校专任教师50名,其中男教师10名,女教师40名,高级教师45名,一级教师5名,,100%为中专以上学历。其中大专以上学历49名占98%,本科(不含在读)5名,占10%。
。有37人通过省计算机二级培训,并获得合格证书。有6人参加了全国计算机技能培训。
4、学校6名校级领导均为大专以上学历,新任岗前培训持证上岗,现任提高培训全部合格。
(二)、学校基本概况与普及程度
我校91年9月建立,学校占地面积11500平方米,建筑面积为4380平方米,其中教学楼面积为4200平方米,其它用房180平方米。学校如今在岗教师50人,学生9*人,18个教学班。校级领导6人,中层领导4人。20*——20*学年,我校适龄儿童入学率为100%,在校生辍学率为0。小学教育的完成率为100%。
(三)、办学条件
1、我校教学楼坚固够用,也适用,使用年限可达50年以上,实行统筹下的集中供暖。
2、学校运动场面积在区内小学名列前茅,建有200米跑道,达到学生体育活动面积标准。
3、校园环境艺术化一期工程已竣工,且使我校容校貌焕然一新,20*年获区教育局颁发的校园环境艺术化优秀奖。20*年获岭市消防安全学校,铁岭市绿色学校。
4、我校现有专用教室11个,包括实验室、仪器室、图书室、卫生室、体育库、音乐室、美术室、舞蹈室、档案室、多媒体教室、职工活动室。学校的音、体、美器材达到了省二类标准。图书1*45册,生均图书12余册,杂志200多种。
5、20*年学校已建多媒体教室1个,占班级总数的5.5%;计算机35台,计算机生机比为26:1。
6、我校1—6年级均无大班额,保证每个孩子平均接受教育的权利。
(四)、教育经费
三个年度中,我校教育经费、教育学业费、公用经费均逐年增长,小学杂费收入均用于学校公用经费,教师工资基本能按国家统一标准发放。学校对家庭经济困难的学生实行救助,并减免他们的杂费。
(五)、教育管理
学校实行以县为主的管理,校长、教师队伍及教育教学由区教育行政部门统一管理,建立了目标责任制和年度考核制。群众对学校义务教育办学条件和教育质量满意。
(六)教育质量
我校教育、教学由区教育行政部门统一管理,学校在传承已有办学特色基础上,在创新中稳步发展,学生家长对我校办学条件和教育质量普遍满意,生源稳中有升。
1、我校按《课改》的要求,严格落实新课程计划,能开足、开齐规定课程,校本课程综合时践活动课程已形成一定的特色。
2、学校德育始终贯穿于学校工作全过程,突出德育的针对性,主动性和实效性。学生的养成习惯较好,学生行为规范的合格率为100%,在校生犯罪率为0。学校有良好的校风校纪,在铁西街有较好的声誉。
3、学校体育卫生工作牢固树立“健康第一”的思想,全面落实《学生体质健康标准》,学生体质状况普遍良好。学生体质健康合格率每年都在98%以上。学校公共卫生教育普及率为100%,六病防治率为100%。
4、历届毕业生毕业率为100%。
(七)、执法要求
1、我校在实行“以县为主”管理和“一保、二控、三监管”工作机制下,适龄儿童入学均得到法律保护,没有家长阻碍入学及社会招用童工等违法现象的发生。
2、学校全面贯彻党的教育方针,认真学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保》,依法治校,依法治教。学校和师生均能得到依法保护,没有侵占学校场地,损坏校舍,扰乱教学秩序,辱骂、殴打师生和严重体罚危害学生身体健康的事件发生。
3、学校办学行为规范,从无乱收费、乱罚款、乱补课、乱摊派等现象的发生,教师人人树立师德第一,育人第一的思想。
(八)、学校办学特色
我校以“传承、发展、创新”的思想为指导,以“引领学生成长,为成功人生奠基”为办学宗旨,以“形成特色,营造人文环境;创新发展,构建和谐校园”为发展目标。在师资队伍建设、学校管理、环境建设、教育教学等方面不断提高发展。真正做到,教书育人、服务育人、管理育人、环境育人。学校的人文管理更加激发了学校教师爱岗敬业,钻研创新,无私奉献的积极性,为进一步提高我校的教育教学质量,起到重大的推动作用。
在教学方面,我们现有素质较好,能力较强的教师队伍,在我校发展历程中,也是较好时期。我校教师秉承“引领学生成长,为成功人生奠基”的宗旨,扎扎实实地抓好课堂教学,尤其赶上了新课程改革的好时机。既改变了教师的教学生活,也改变了学生的学习生活,也会影响学生一生的发展。我们本着科研兴教,科研兴校的工作思路,扎实有效地搞好科研工作。五年来,我校承担的“小学语文阅读教学创新教育实验研究”通过省级专家鉴定,获优秀成果证书,“小学数学创新学习”“教师创新性教学研究”先后通过市专家小组鉴定,获成果证书。我校承担的省级科研课题《小学语文中高年级阅读教学创新性研究》已进入全面实施阶段,学校确定了2——6年十五位语文教师及十五个班级参与课题实验研究。希望通过扎实的、富有实效的、创造性的教学研究逐步形成一条语文阅读教学新路。本学期初,我校确定了综合实践活动课程作为校本课程来开发实施,全校十八个班主任担任综合实践活动课程指导教师,每周安排0.5课时,全方位、多角度的开展综合实践活动。五月份,又承担了“综合实践活动课程可行性研究”国家级课题,使综合实践活动课程的开发和研究有了理论引领和专家指导,形成了对学生从小培养创新精神和实践能力长远教育模式,有一句话说的好“做了有可能会失败但不做永远不会成功”出现新生事时自然会存在接受和理解的过程,但为了现代学生终生的发展必将屹然决然的探索下去。我们会继续抓好校本课程——词句段积累活动,使学生们在记忆力最好的时期,多记一些优美的词语、佳句、古诗、佳段、佳篇等,既受到祖国优美文化的熏陶,也为学生们一生的发展奠定好基础。
思想品德教育是学校的工作之首,我校除发挥课堂教学主渠道外,从学生的养成教育抓起,通过班、队会、晨会、广播、参观等系列活动使学生学会做人,学会做事,学会求知,具有良好的道德品质和心理品质,为他们树立正确的人生观、价值观,打好基础。
二、普九硬件建设
(一)加大教学资金投入,为教学改革保驾护航。
20*年9月我校投入一万余元新购进10台微机,使我校微机数达到35台,每班每课2人一台。20*年7月,校园环境艺术化工程开工,9月初竣工。*年8月份,我校投入资金6万余元,对教学楼墙壁进行了粉刷,楼内外进行了人文化装饰和设计,既注重文化的传承,也充分体现高雅的艺术品味和学校的个性化风格,使校园真正做到了美化、绿化、净化。教学楼每个楼层设计了不同内容:二楼,我为学校骄傲;三楼,我为家乡荣耀;四楼,我为祖国自豪;五楼,我为未来畅想。处处体现环境育人。未来几年中,我们还要对此工作进一步完善,充分发挥好环境育人的目的。*年3月份,我校投入资金6万余元,改建了多媒体教室,并购置了功能齐全、较为先进的大屏幕,为教师和学生课堂教学提供了先进设备。*年9月份,在区财政支持下,我校还投入资金10余万元,更换老化的锅炉和部分暖气管道,改变了过去冬天教室上课穿大衣、冻手脚的寒冷局面,使师生能在暖烘烘的教室里工作学习。*年8月,我校又投入资金万余元,对教室门窗、墙围刷上了崭新的油漆,对楼内供暖主管道进行了更换,对操场环境进行了美化,种植了草坪、花卉,在树下设立了师生休息座椅,使学校真正成为广大师生的乐园、学园、家园。
(二)加强校园绿化、美化和安全保卫工作。
*年上学期,我校投资1500余元购置了盆景、布置走廊,在校园内栽植树木60余棵,栽植花草700余株。
投资近千元对楼外窗户进行安全封闭,对收发室、食堂、锅炉房漏点进行防水处理,对楼梯护栏进行了加固,对楼内电源开关进行了更换。
在软环境建设中,我们继续抓好校风、校纪、教师的品德修养及学生的养成习惯,树立平等融洽的师生关系,为塑造学生美好的心灵促进其健康发展打好基础。
(三)待完成的工作
更换微机室的微机20至25台,修建配置新标准实验室、图书室、教师中型会议室。
渭南非物质文化产品包装的图形表达更是丰富多彩,其中表达吉祥、等意义的占了多数,从布偶、面塑、石雕到皮影剪纸无所不包,涉及人们生产、生活和生命的各个方面。它们象征着渭南百姓对幸福美好的追求,对吉祥如意的向往。如常常以图案形式出现在工艺品上的“五福”纹样,因为谐音“蝙蝠”,渭南的民间艺人们就用5只蝙蝠来比喻“五福”。“五福”在《尚书》中指长寿、富贵、健康安宁、遵行美德和高寿善终的意思,现在渭南百姓对五福的理解更多是福、禄、寿、喜、财。如果分析这些吉祥的图案纹样,饰物礼品,无外乎发现这么几种方法,要么选择特定的动植物,根据其属性赋予一定的吉祥含义。要么以谐音的手法,把汉语文字中一些读音相同,字义相异的词语拿来表示吉祥的愿望。如:用“鱼”的造型谐音“年年有余”,用“鸡”的造型谐音“吉祥如意”,鹿与“禄"谐音,扇与“善”谐音,“桂”花与“贵”谐音等。。。在这些造型中更不乏对生殖的崇拜和渴望,比如经常看到的象征女性的莲花、葫芦等,象征男性的鱼纹、鸟纹等,经常看见的“鱼戏莲”、“鸟采莲”等来暗示男女交欢。渭南民间的审美文化,具体讲主要指的是渭南民间艺人的民间艺术造型观,以及艺术审美标准问题。对于美的认识问题,不论从时间的深度,还是从空间的广度,不同时代、不同地域的人们在迥异的审美尺度下形成了多样的审美标准。第一,“以大为美”。《说文解字》描述“美,从羊从大”,也就是“羊大为美”,表现了一种原始的审美意识。在渭南非物质文化产品造型中处处都有“以大为美”的例子,泥塑中的大脑袋,面塑中的大肚皮,剪纸中的大眼睛等,艺人们认为大是一种吉利、一种气势、一种美。第二,“全型”、“满图”的造型文化。所谓“全型”指的是艺人们受传统太极阴阳哲学观念的影响,在民间工艺造型上追求、完美、对称的形态表现,比如“四季花”、“暗八仙”等,艺术家的思维是跳跃的,对世界的观察是全方位的,如同剪纸艺人会把车里车外的事物都剪下来表现在一起,把屋里屋外的情景同时在现,而不受视线的。民间艺人最忌讳的是只表现一个对象,在他们笔下的事物都是成双成对,“对娃”、“对鱼”、“龙凤呈祥”、“二龙戏珠”“龙狮会”等,无不流露出他们对完美的追求。所谓“满图”指的是渭南民间艺人的一种构图观念,这种观念要求艺术家在构图布局的时候,在画面中尽可能地布局完满,填充饱和。第三,形成“美”的非物质文化产品手段的多样性。渭南的民间艺术品创作没有金科玉律,没有固定不变的程式,因此人们看到的是没有透视、没有解刨、没有笔法皴法的各种表现形式,更看到了一种质朴、执着和纯真。
包装文化表现形式的民族性就视觉表现来说,渭南的民间文化都在以一种可感可触的物质形式呈现在人们面前,这些物质形式在历史的洗涤下都凝结在一些富有象征意义的图形图像上。苏珊•朗格说:“艺术中使用的符号是一种终极的意象,一种诉诸于直接的直觉的意象,一种充满了情感、生命和富有个性的意象,一种诉诸于感受的活的东西。”苏珊•朗格所说的“东西”正是渭南工艺品包装所要设计的艺术符号形式,只有把这种凝聚渭南人精神文化生活的符号形式不断创新,研究的目的才能不断被实现。就这种形式符号来说一般情况下包括渭南工艺品或者和工艺品相关事物的图形图像,凝聚各种吉祥祝福寓意的装饰纹样,一些特殊的字符表现等。不管是哪种,他们都以其符号意义的深刻、内容题材的广泛、形式表现的多样和渭南老百姓的精神审美相关联,承载了这方土地人民的愿望和祝福,反映了当地人们的人生观、世界观,具有超出感性形象本义之外的情感色彩。渭南非物质文化产品包装,采用一些渭南当地的自然材料,不仅取材方便,价格便宜,可以和民间工艺品达到完美的结合,最大程度地凸显包装的地域文化;还可以和国际上目前流行的绿色设计概念相呼应,实现包装的“3R”设计理念[1]。渭南民间工艺品包装所采用的材料大都是原生态的木土石泥、棉麻布葛、皮纸竹草等天然材料,这些天然材料经过设计师的精心设计,简单装饰,让包装呈现一种不经雕饰的原始状态。渭南民间常见的这些土生土长的包装材料,是渭南人民日常生活常用的,和他们生产息息相关的,因此对渭南地域文化的表达,有着积极的作用。渭南非物质文化产品和渭南人民日常生活、渭南民俗息息相关。在色彩的使用方面,渭南民间艺人除了受中国传统色彩的影响,更是结合了自身的艺术体验使非物质文化产品的色彩呈现出五彩缤纷的面貌。在产品包装用色方面,只有充分了解了民间艺术家的赋色观念,才能在包装色彩设计中体现出渭南当地深厚丰富的民俗文化。对于这种用色观念,首先从色相选择上看,分两部分研究。。另一部分则属于民间艺人口口相传的用色程式,这些程式直接指导艺人们的色彩应用。如:“红间黄,喜煞娘”、“红靠黄,亮晃晃”,这种对中国传统红色的应用,不仅是体现渭南民间艺人对传统色彩观念的学习,对中国传统色彩“五行观”的认识;更是把他们对吉祥、红火、喜庆、热烈生活的追求表现出来。当然更有诸如“紫是骨头绿是筋,配上红黄色更新”,“黄身紫花,绿眉红嘴”,“红红绿绿,图个吉利”,“文相软,武相硬”,“女红、妇黄、寡青、老褐”等一些面塑、皮影、脸谱、年画的用色口诀,都体现着渭南皮影艺人在颜色使用上的大胆、强烈、质朴的情怀[2]。其次,就色彩的审美情怀来说,民间艺人们有着类似原始先民的单纯心性,他们所谓的美是一种类似“红搭绿,一块玉”、“红要红得鲜,绿要绿得娇,白要白得净”的色彩的纯粹美,一种民间老百姓对生命热爱的张扬美。从这些民间作品里看到的是他们对自然形象色彩的提取,对鲜艳色彩随心所欲的搭配,只要能寄托他们美好生活的向往,对幸福吉祥的追求,艺人们会毫不顾忌的应用。随着陕西旅游经济的发展,越来越多的游客在游历陕西后都会将渭南非物质文化产品收藏留念,原来只在乡间流通的“土货”已经走出陕西,甚至国门,而这些产品包装的安全性、便携性显得尤为重要。在设计包装结构的时候除了考虑诸多民俗文化、地域特点的形式表达因素外,更要考虑包装造型、材料、加工工艺等实用功能。因此在合理利用具有渭南乡土气息的自然材料之余,以现代的设计观念对包装结构进行创新性设计,让它们符合现代人的审美观念,也只有把民族化的个性和时展的共性二者有机结合起来,才能使渭南民间工艺品包装适应社会的发展。
渭南非物质文化产品包装是渭南民间文化的重要组成部分,是渭南向世界展示自己精神文明的窗口,这个窗口对渭南民间文化的承载,和渭南非物质文化产品对渭南民间文化的承载是相同的,区别则是渭南非物质文化产品包装上的文化是打散解构了的、提炼概括过的、更具有现代意义上的渭南文化。只有紧紧抓住陕西渭南非物质文化产品的民俗特点、造型特点、色彩特征,把这种独有的审美和包装技术结合起来,才能作出喜闻乐见的包装设计来。
近年来,在全区上下共同努力和上级有关部门的关心支持下,我区各镇(开发区)均建立了“保消合一”消防队伍,也为保一方平安作出了积极努力。但由于多方面原因,“保消合一”消防队伍的管理水平、训练执勤和灭火救援能力发展参差不齐,消防队伍功能普遍弱化。特别从近段时间灭火救援的情况来看,我区各“保消合一”消防队伍在管、训、用上暴露出不少问题,特别是有些队伍在接警和处置过程中出现了一些问题,导致灭火救援不能顺利展开,致使群众不满和网民责问。
为切实加强“保消合一”消防队伍建设,不断提高“保消合一”消防队伍战斗力,按照《中华人民共和国消防法》和《省社会消防组织管理办法》以及《省专职消防队建设标准(试行)》有关要求,结合我区实际,现将有关具体事项通知如下:
一、加强领导,提高认识,高度重视消防队伍建设。
各镇(开发区)要进一步统一思想,认清形势,充分认识到加强“保消合一”消防队伍建设的重要性和必要性,切实增强加快消防基础设施建设和队伍建设的责任感和紧迫感。各镇(开发区)主要领导要全面负责“保消合一”消防队伍建设。“保消合一”消防队伍由各镇(开发区)派出所和安全监管中心共同负责管理,派出所分管消防工作副所长兼任队长,安全监管中心消防工作站站长兼任指导员。各镇(开发区)要对“保消合一”消防队伍进行一次动员部署和教育培训,对存在的问题进行认真疏理出,有针对性地予以解决;要按照《省社会消防组织管理办法》和《省专职消防队建设标准》落实人员、器材装备和经费的保障。区消防大队要采取跟班作业、分批轮训等形式开展“保消合一”消防队伍的教育培训工作,不断提高技战术水平。
二、严格要求,强化管理,落实执勤备战工作。
各镇(开发区)“保消合一”消防队伍必须落实专勤人员值班制度,消防专勤人员不得与保安、巡逻人员合用,要单独办公场所、单独宿舍、单独器材库室,并做到执勤制度明确、集合出警迅速、器材装备完好、战斗展开顺利;要严格落实执勤训练制度,建立并完善训练、执勤、器材维护的档案台帐,要熟悉掌握辖区基本情况和主要单位情况,对辖区内水源道路和基础消防设施进行定期或不定期熟悉检查,对现有公共消火栓数量、分布情况和损坏情况以及镇区未设公共消火栓的街道情况请于3月31日前报送区消防大队。
二、凡使用、储存、运输易燃易爆化学物品的部门,应办理有关证件,做到手续、证件齐全有效。
三、易燃易爆化学物品的有关从业人员必须经当地消防监督机构培训合格。
四、消防工作职能部门每月对易燃易爆化学物品使用、储存场所进行一次检查,各相关部门每周检查一次,班组每日检查一次,在岗人员应坚持班前、班后自查,班中巡查,发现隐患应及时汇报、整改。
五、使用易燃易爆化学物品的部门应符合下列规定:
1、使用易燃易爆化学物品的建筑和场所必须符合城市规划布局和《建筑设计防火规范》等规范的要求;
2、使用易燃易爆化学物品的场所必须按照有关规范安装防雷保护设施;
3、使用易燃易爆化学物品场所的电气设备,必须符合国家电气防爆标准;
4、设备与装置必须按国家有关规定设置消防设施并定期保养、校验;
5、易产生静电的设备与装置,必须按规定设置静电导除设施并定期检查;
6、使用易燃易爆化学物品的从业人员必须经消防培训,经考试取得合格证,方可上岗。
六、易燃易爆化学物品的仓库必须经当地消防机构审核、验收合格后才可使用,并满足如下要求:
1、专用仓库、货场或其他专用储存设备,必须由经过消防安全培训合格的专人管理;
3、不得超量储存。
七、保管员应加强出入库管理,做到物品摆放整齐、标识清楚、标物相符。
八、仓库保管员每日对库存物品进行检查,检查内容如下:
1、检查火、电源;
2、检查堆垛是否稳固;
3、检查有无使用电冰箱存放易燃液体等化学物品现象;
4、检查货物,主要是检查货物
包装有无破损渗漏或膨胀变形,稳定剂是否充足,物品有无潮解、熔化或风化变质,重点物资应重点检查;
5、检查库内环境,主要是检查库房是否漏雨、积水,库内的温度、湿度是否符合所存货物的危险特性要求;
6、检查消防设施器材。
1、从事易燃易爆化学物品运输工作的驾驶员、押运员以及相关人员,必须经国家有关规定进行岗位消防知识、专业知识培训,凭岗位资格证书上岗作业;
2、驾驶员、押运员对所运输的易燃易爆化学物品应了解其化学和物理性质,掌握应急处理措施,操作时穿戴好相应的防护用品;
3、运输易燃易爆化学物品的车辆必须具备有关部门核发的准运证件;
4、出车时各种证件(驾驶证、准运证、行驶证及培训合格证等)应携带齐全;随车携带的遮盖、捆扎、防潮、消防器材等工具必须齐全、良好,车厢内应清扫干净、干燥,不得有与所装货物性质相互抵触的残留物;同时必须对车辆的安全技术状况进行检查,发现故障必须排除后方可投入运行;
5、运输应对天气有所选择。
1、运输易燃易爆化学物品时,必须遵守消防、交通、治安等法规;
2、装载易燃易爆化学物品的车辆应对行车路线认真选择,尽可能选择宽阔平坦的道路,避开繁华闹市集镇;
3、押运人员必须乘坐在指定位置上,车上严禁搭乘无关人员,并严禁吸烟,且不得携带与所装货物性质相抵触的物品;
4、运输过程中天气变化,应根据货物特性及时采取相应的防护措施;
5、根据车辆装载情况,途中应经常停车检查,发现问题及时采取措施;
6、运输途中驾驶员必须保持精力充沛,思想集中,不得疲劳驾驶,停车时随车人员要负责车辆和货物的看护;
7、车辆涉水时,应停车查看水深、流速及水下路面等情况,通过后应轻踏刹车慢行一段路,以保证
车辆制动系统良好;
8、通过铁路交叉路口及复杂路面时,要“一慢、二看、三通过”,遇有视线不清,路面情况不明和无信号或无人管理的路口,应停车查明后方可通过;
9、途中遇有雷雨时,不得在树下、电线杆、高压线、铁塔等容易遭到雷击和产生火花的地点停车;
10、在雨、雪、风、雾视线较差的天气行车或通过泥泞、积雪、结冰、坡陡、狭窄等危险路段或遇有警告标志时,车辆的时速不得超过15km,并避免使用紧急刹车或急速转向,与同方向行驶的车辆之间应保持不小于30m的距离;
12、正常行驶途中,车辆不准脱档、熄火滑行,非紧急情况下不准紧急制动或急转弯;
13、运输过程中不准人为向汽车发动机直接供油;
14、车辆发生故障需修车时,应选择安全地点,严禁明火照明作业;
15、车厢内携带备用燃料时,严禁使用塑料桶盛装,且必须与所装货物性质无抵触,并进行有效隔离;
16、液化石油气槽车、汽油罐车不准携带其他易燃易爆化学物品,当罐体液温达到40度时,应采取遮阳、罐外泼水降温等安全措施;
(一)隐瞒行为
保险营销人员在宣传产品及解说条款时,可能有意隐瞒影响消费者购买决定的关键信息,亦或混淆概念。例如,健康保险中重大疾病的赔付要严格依据定义范围,并存在等待期;在分红类型保险中,红利存在不同档次;投资连结保险的投资账户存在风险等,诸如此类重要信息,普通消费者不可能尽数注意并自力理解,必须经过营销人员着重提示并通俗解释,才能把握其中的真实含义,如果营销人员对此有所隐瞒,在重大疾病保险中刻意混淆概念,在普通人寿保险产品只陈述利益部分,隐瞒责任免除部分,对分红保险只显示最高档红利,而隐瞒低档红利,投资连结保险产品夸大收益,避谈风险,自认为合同上写的清清楚楚,客户不问,自己就不说,则有违诚实信用原则,损害了消费者的知情权,即使客户购买了保险,也不是其真实意思表示,一旦发生分歧,严重影响保险的社会信誉度,个别消费者可能会终生排斥保险。
(二)欺骗行为
保险营销人员欺骗行为的实施对象包括消费者和保险人。对消费者的欺骗行为常见于编造虚假的赔付条件;任意扩大保险责任范围;对要保人提出的问题,以促成保单为目的随意作答;在新型人寿保险销售中,夸大分红保险回报率,将不确定的保单红利陈述为确定利益;在变额寿险宣传中擅自预测或承诺投资回报率等。保险营销人员对保险人的欺骗常见于代替客户签字或修改资料;与客户串通,伪造资料通过承保审核;编造虚假事故或暗示客户伪造材料骗取保险金;擅自挪用保险费等有违忠实义务的行为。营销人员法律性质上代表保险人,但实际上承载着双方的信赖利益。营销人员对保险人的不诚信行为直接导致保险人保险责任的加大,从而使得保险公司的赔付率升高。营销人员对客户的欺骗,会影响投保人对风险转移的认识,形成错误的财务安排,并在无法获得赔付时产生财产损失。
(三)诱导行为
诱导一词的外延非常宽泛,保险诱导行为的表现形式也具有多样化特点。消费者购买保险与否,要经过对产品的认识过程,判断是否符合风险需求。营销人员通过不正当手段引导消费者忽略保险需求、违反义务,促使其保险消费偏离正常风险转化目标的行为都应属于诱导行为。在实践中表现为,向投保人暗示传授不诚信的方法;私自给予或者承诺给予投保人、被保险人或者受益人保险合同约定以外的经济利益;利用各种特殊便利或不正当手段引诱消费者订立合同;以销售保单为目的建议投保人提前终止其他保单;新型保险宣传时,引导消费者过分注重其中的投资收益功能,而弱化保险分散风险和补偿损失的基本功能,导致消费者购买目标偏移,损失发生后,与所持保单的补偿功能对接差等。
二、保险营销人员失信的原因
(一)庸俗价值观念在特定行业的影响
近年来,伴随经济的迅猛发展,以“拜金主义”为代表的庸俗价值观念渐进抬头,保险行业更容易受到这种庸俗价值观的影响。首先,我国保险密度不高,营销市场空间较大,但目前保险营销收入分配结构不合理,佣金率过低,生存压力刺激营销人员持续追求业务量的扩充,甚至采取不正当手段来保证收入,而逐渐放弃对职业诚信的秉持;其次,保险业务是长期的,“这种业务期限的特点意味着保险买卖双方重复博弈的周期间隔较长、频率较低,即使存在不诚信的行为,其后果在短期内可能也显现不出来”。因此,与诚信带给客户长期的利益保障相比较,眼前的自我利益具有极大诱惑,由此催生了部分营销人员的拜金理念。再次,一些保险企业存在保费偏好与规模偏好,发展模式粗放,忽视企业文化对营销队伍的带动作用,考核中过分强调出单率,营销激励方案庸俗化,完全物质化。这种急功近利的发展模式与考核使得保险营销员陷入短期利益的追逐,从而诱发销售误导等种种不规范行为。
(二)行业宽松的准入条件使营销队伍素质低下
在2013年《保险销售从业人员监管办法》实施前,营销人员行业准入条件很宽松。上世纪90年代是我国保险行业的拓荒期,亟需大批营销人员。于此同时,社会就业问题也是当时经济转型期的负担。一方面,每年大量新增劳动力形成很大的就业压力;另一方面,由于结构迅速变动和企业改革的深化,造成劳动力再就业的巨大压力。社会存在大量劳动力,正可以对接保险发展的需求,国家也采取相应的支持措施。1996《保险人管理暂行规定》认可了个人人的法律地位,2006年以前,保险销售人员从业资格最低学历要求为高中,2006年起,监管部门将从业最低学历降至初中。国家对营销人员设置宽松的准入条件,既有利于保险销售队伍的增容,也有利于刺激就业。然而,这一举措也导致保险营销人员整体素质差。我国保险营销中各种问题的根源,正是保险从业人员较低素质所造成的。在技术操作方面,部分学历较低的营销人员理解能力差,对保单内容把握不全面而将错误信息误传给客户。在职业自律方面,部分营销人员受教育时间短,道德基础不牢固,自控能力薄弱,容易发生失信行为。
(三)保险诚信教育理念及方式存在不足
我国保险行业对营销人员的职业诚信教育理念及教育方式存在不足。在整个行业的粗放发展模式下,保险公司普遍注重营销规模而轻视销售规范管理,把对营销人员的职业诚信教育任务化、形式化,在岗前培训和后续教育中,加重话术训练,而轻视法律知识及职业道德的培训,并习惯运用营销管理制度、公司奖惩制度、法律责任来直接震慑、警示营销人员遵守诚信,缺乏正面激励与互动,没有注重激发营销人员作为“社会人”潜在的道德能动性,营销群体缺乏对诚信教育的认同和吸纳,只是将职业诚信作为一种概念及外在规范。在保险实务中,要考虑保险活动一方或双方所具有的诚信成本,如果不诚信的成本低于不诚信的收益,理性的人会选择不诚信。亦即,在我国失信惩戒机制尚不健全的背景下,缺乏道德激励的营销人员最初可能基于对法的敬畏而有所遵守,一旦发现惩罚机制的羸弱与行业利益间的反差,就会对概念式的职业诚信规范产生蔑视,面对利益诱惑而失去价值判断。
三、完善保险营销人员诚信管理的建议
(一)提高企业诚信文化对营销队伍的引导作用
保险企业是营销人员的活动平台,企业文化与竞争理念将对营销人员的行为产生重要影响。在多元化价值观念无序、冲突的社会背景下,保险公司要积极倡导并履行主流的社会价值观念和道德理念,加强对营销人员的正面引导,积极弘扬社会主义核心价值观,营造诚信文化氛围,提高行业文明程度,改变营销培训中的不当措施,改革激励机制,实现物质激励与精神激励并用,“使诚实守信的伦理精神渗透到保险各方的意识中,为诚信行为创立思想基础”。
(二)完善营销人员职业诚信的外部监管体系
营销人员作为经济人,必须施以外在规范的监督和约束,才能实现自我效用的最大化,并对外产生社会价值。这种外在规范主要包括保险监管法律规范、保险企业依法制定的管理制度及营销员职业诚信评价系统,进而构成外部监管体系。目前,保险营销人员职业诚信监管体系还需在发展中完善,在法律监督方面,要严格执行对失信人员的处罚,细化责任形式,整合协调地方权力部门的监管职责,提高对保险企业职业诚信教育的监管实效;在企业管理制度方面,应当严格以职业诚信为业绩考核导向,更新管理理念;另外,要进一步完善营销员职业诚信评价系统,开放信息,增强与社会的沟通,发挥社会监督作用。
(三)开发营销人员诚信价值认同的内化路径
保险职业诚信归属于角色性道德范畴,而保险营销人员则是这种道德的载体。诚信不仅是社会伦理层面存在着的,而且在个体道德层面存在,具有道德主体性的内涵,亦即,诚信又是主体内在的道德精神与心性修养的价值追求,是客观约束性与主体能动性或外在规范性与内在主体性的统一。。理念上,保险企业要秉承人才可持续化发展思想,以法律规范、企业文化及社会责任为指导,培养营销人员对诚信价值观产生认同。方法上,设置灵活多样的培训方式,倾听营销人员的知识需求及职业困惑,开发个性化诚信教育;增加正面激励,认可营销员对社会的价值创造,激发他们的尊严、荣誉及道德人格,形成“守信为荣、失信为耻”的正向氛围。
四、结语
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